房產稅開征最新消息

泰州裝飾招標網（timesharevacationsblog.com）12月13日

房產稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產權所有人征收的一種財產稅。

現(xiàn)行的房產稅是第二步利改稅以后開征的，1986年9月15日，國務院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產稅暫行條例》，從1986年10月1日開始實施。

2010年7月22日，在財政部舉行的地方稅改革研討會上，相關人士表示，房產稅試點將于2012年開始推行。但鑒于全國推行難度較大，試點將從個別城市開始。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國城鎮(zhèn)居民7.49億人，人均住房33平方米，商品房均價6300元/平方米，按此估算，城鎮(zhèn)住房共247.2億平方米，全國住房總價值156.3萬億元，按1%稅率征收房產稅，房產稅收入共計1.6萬億元?？紤]一定比率免征，實征房產稅收入還要再打折扣，不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趨勢推算，到2017年土地收入將減少到1.5萬億元左右，相當于可征收房產稅總額，而很多地方財政的土地出讓收入會更早一些下降到不及可征房產稅收入的程度。

近幾年來，關于房產稅的傳聞層出不窮，不少人擔心它的推出會影響房價。房產稅究竟是怎么一回事兒呢?北京大學國發(fā)院徐遠教授將為你解讀其中的三大問題。

一直以來，房產稅就像是一把懸而未決的“達摩克里斯之劍”。有人說這將是富人恨，窮人喜。

對于坐擁多套房產的富有階層來說，這無疑是動了他們的奶酪;而沒房或者僅有一套房的人則認為，制度的出臺或許可以成為抑制高房價的最后一根稻草。

總的來說，關于房產稅的問題主要集中在三點。一，房產稅何時會出臺;二，如果出臺，征收力度會有多大;三，出臺以后，房產稅對房價的影響有多大?接下來讓我們一一分析。

房產稅何時會出臺?

此前有一則傳聞，說有一京城富豪將自己41處房產全部以7折拋售，貨值起碼在10億元以上。雖然這是個假消息，但之所以它能刺激到大家的神經，也正說明了房地產市場的敏感甚至是恐慌。

房產稅開征最新消息

從2003年提出物業(yè)稅以來，房地產稅的探討已經歷時15年了。雖然至今立法的草案也還沒出來，但板上釘釘?shù)氖?，房產稅遲早是要來的。那么它何時會開征呢?徐遠教授認為——會很慢。這個結論從近一兩年的政府表態(tài)中可見一斑。

2017年12月，時任財政部部長的肖捷在《人民日報》上發(fā)文指出，要按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產稅立法和實施。今年的《政府工作報告》中，總理也提出了“穩(wěn)妥推進房地產稅立法”。這些信息中都透露出了要“穩(wěn)妥謹慎”的態(tài)度。

的確，任何一項法律從草案到審議，到向公眾征求意見，再到表決和實施明細的出臺，都要經過反復審慎的評估考量，這本身就是一條很長的路。但最根本的原因還在于，房產稅和現(xiàn)有稅種的性質完全不同。要大規(guī)模地征收房產稅，需要社會經濟結構的根本性轉變，而現(xiàn)在還不具備條件。這個從我們國家當前的稅收種類可以看出來。

我國目前是以“流量稅”為主，“存量稅”占比還很少。所謂“流量稅”，指的是向經濟活動的流量征稅，例如向銷售征稅的增值稅，向公司利潤征稅的公司所得稅，向個人征稅的個人所得稅，向交易征稅的契稅、印花稅等。這些都是向流量的，有增量的收入征稅。納稅人為了能獲得收入，做大蛋糕，即使需要從中切走一小塊也不會過于痛苦。

但是存量稅則不同，它是向財產征稅，相當于切分已經屬于個人的蛋糕，因此征收的阻力也會很大。例如，一個退休老職工在市中心有個價值很高的房子，但他是靠退休金生活。如果收房產稅收不上來的話，難道要把人趕走?顯然這是不行的。而且現(xiàn)實中，很多人的房子其實是以前單位的房改房或是集資房，這樣的房子是很難征稅的。而強制征稅也必然不利于社會的安穩(wěn)。

由此可見，房產稅真的不是你想收，想收就能收的。在徐遠教授看來，房產稅的征收成本高，它的出臺還是“穩(wěn)”字當先。

如果出臺，征收力度有多大?

房產稅的出臺既然只是時間問題，那么那一天到來時，它的力度會有多大呢?

結合前面提到的征稅阻力大，可想而知出臺后的征收力度一定不太大。因為征收力度越大的話，那么阻力也會越大。到最后解決的方案，一定會形成普遍的稅收減免政策。比如人均居住面積在40平方米以下的免征房產稅等等。

至于房產稅的稅率，在徐遠教授看來，估計不會超過房產評估值的1%。因為據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民人均收入才3萬多元，雙職工加一起也就6萬多元。所以最多拿出收入的10%繳納房產稅。參考上海和重慶的房產稅試點，我們也可以大致猜測出未來政策的力度——人均減免線在40~60平方米，稅率在0.5%左右。這樣一來，城鎮(zhèn)居民的首套房不用納稅，剛需首套房的購買也幾乎不受影響。

房產稅對房價的影響有多大?

房產稅一經推出后，會不會像很多人預想的那樣，可以成為壓倒高房價的最后一根稻草呢?它對房價是否有實質性的影響呢?

徐遠教授指出，不可高估房產稅對房價的抑制作用。原因有二。其一，既然房產稅的征收阻力大，進展緩慢，那么推廣力度也會比較有限，自然對房價也不會產生很大的影響。其二，根據(jù)以往經驗，房產稅的推出并不會引起房價的崩盤。

比如2011年在重慶和上海開展的房產稅試點，對房價幾乎沒有影響。那么國外又是怎樣呢?2005年韓國為了調控房價推出了綜合不動產稅，但也沒能改變房價的上漲趨勢。而美國和日本同樣也有房產稅，可是這些國家的房子依然還是很貴。

所以，房產稅的推出其實對房價的影響是很有限。說到底，房價最終還是由供求關系決定的。在經濟增長較快，城市化進程還在進行的大背景下，大中城市尤其是好地段的房子仍然需求旺盛，價格也還是會上漲。而對于三四線城市來說，因為發(fā)展?jié)摿Σ皇呛艽?，房價上漲空間有限，所以一旦推出房產稅后，這些城市的房價還是會受到一定的影響。

關于房產稅的三大問題，總的來說可以歸結為幾點。

①房產稅是大勢所趨，但由于征收成本太高，最終的出臺需要慎之又慎，穩(wěn)步推進，因此短期內還不會出臺;

②也因為推出的阻力大，房產稅的征收力度相應也不會太大，且為了保障人們的基本居住需求，一定會有稅收的減免;

③房產稅對房價會有一定影響，但不會很大;

④房價由供求關系決定，有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾谐鞘械姆績r依然會上漲。