土地承包合同到期,想重新流轉(zhuǎn)為何不行?

2019-03-18 來源:泰州裝飾招標(biāo)網(wǎng)

最近,姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)花莊村14組村民夏德奎反映,組里與土地承包戶的合同即將到期。村民們本打算將土地重新流轉(zhuǎn),卻被一張證給難住了。這是怎么回事呢?



原來,這塊土地的承包合同即將到期,但種植的楊樹卻不能按時(shí)移走。記者了解到,這片楊樹林占地約7畝,400棵左右,原先歸花莊村14組集體所有,2007年,被同組村民夏國(guó)網(wǎng)承包,承包時(shí)限為2007年3月20號(hào)到2019年3月20號(hào),約定承包金總額為15120元,12次付清,每年1260元。組里將每年獲得的承包金按人口分給41戶村民。


如今,這些樹苗已經(jīng)成片成林,眼看承包期限就到了,夏國(guó)網(wǎng)也不打算續(xù)租。今年1月份,他申請(qǐng)辦理林木采伐許可證時(shí),卻被告知辦不了。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條規(guī)定:采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。記者從當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)了解到,林木所有權(quán)人夏國(guó)網(wǎng)向村里提交了林木采伐許可證的申請(qǐng)表后,村、鎮(zhèn)以及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門都同意蓋了章,但上級(jí)部門卻沒有同意這一申請(qǐng)。



對(duì)此,姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心農(nóng)業(yè)助理袁亞華解釋,姜堰區(qū)每年林木砍伐量有控制,今年俞垛鎮(zhèn)已經(jīng)超額,所以暫時(shí)沒法辦理砍伐證。類似于花莊村的情況,俞垛鎮(zhèn)內(nèi)還有很多。


“僧多粥少”,這樣的局面,該如何緩解呢?記者從當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門了解到,姜堰區(qū)今年林木采伐限額為2800立方,2019年初就已經(jīng)根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況進(jìn)行了分配,因此,配額外的林木采伐限額給俞垛鎮(zhèn)可能性不大。另外,根據(jù)《森林法》第三十三條規(guī)定:審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。


年森林采伐限額是國(guó)家根據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則,對(duì)森林、林木進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后,審査批準(zhǔn)的年采伐量,主要的目的是控制采伐,限額消耗,保護(hù)森林資源。《江蘇省政府關(guān)于全省“十三五” 期間年森林采伐限額的批復(fù)》也中指出:“十三五”期間年森林采伐限額是各地各行業(yè)每年采伐森林、消耗林木蓄積的最大限量,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行、不得突破。


“綠水青山就是金山銀山”的理念,已經(jīng)深入人心,森林也被賦予了生態(tài)保護(hù)的重任。希望當(dāng)?shù)卮迕衲軌蚶斫獠⒔o予支持,有關(guān)部門也要盡力做好協(xié)調(diào)工作。

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